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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机  制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。