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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。