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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。