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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与 供 
给不足的  矛盾 突 出。数据显示，三成以上
婴 幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。