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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、

照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐
，一

些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。