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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期
末4.5个
的目标尚 存很大  差距。