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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出  。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机

 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。