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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。