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　　  发展普
惠托育 服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。