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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外 环境、照护内容等  ，但在现实中，各  托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。