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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2 021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
5个 的目标尚  存很大差距。