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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托 率仅 为
6%左右，托位供给存在
较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离
 “十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差
距。