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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不

健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不 
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的

监管体系之外。