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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6% 

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。