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　　 发展普惠托 育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理  的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低普  惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
 、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。