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　　发 展普惠托育 服务，
要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降
 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。