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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展
所研究员张
本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。