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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建
立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一  步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。