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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至
2021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。