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　　其三 ，
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水平 、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。