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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 
构运营成 本。