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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济

研 究院社会发 展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式
，降低普惠机  构运营成本。