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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加  大

政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准

 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运  营补贴、奖 励
补助、购买

服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。