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　　发展普 惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会  力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。