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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾
突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。