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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民  
营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。