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　　“框架协议”明确，将强化 三省一  市牵头单位顶
层沟通 、统筹协 调、同步发展，构建 省、市、县、街道 (乡 
镇)  “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、
合作共赢，形  成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。