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　　发展 
普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。