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　　其三，托 
育服务  领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。  黄绮认为，大 多数家庭在 
 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。