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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千
人口 拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。