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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资质、 师资水平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。