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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼
儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建 立完善促

进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服
 务供给体系”；2021年，中共中央、国务
 院印发《关于优化 生育 政 策促进人口长期均 
衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育 服务体系”；20
2
2年
，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和落实积极生育支持 
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……