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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机
构入 
托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.0 3个
，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。