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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托 
育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。