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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师  资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规
机构游离
 于相关部门
的监管体系 之外。