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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制  尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各托
 育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。