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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担  机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运 营成本。