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　　其三，托育  服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供
的 
服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。