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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。