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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至20 21年底， 我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。