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　　发展普惠托  育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降 低普 惠机构运 营 成本。