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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。