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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资
力
度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。