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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资   水平、内外环
境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。