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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很  大
差距。