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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压 力，需要  建立
合理的成本分
担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。