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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托  育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左 右，托

位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。