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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社 会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴  标准，进 一步降低
普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。