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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，

但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数
为2 .03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。