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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机

构时 都会关
注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。